L’air du large

L'engrenage belliqueux

Hyderabad, six millions d’habitants dont un tiers de musulmans, est une de ces villes indiennes dont on connaît à peine le nom. On y trouve l’une des plus grandes mosquées du monde et  une imposante tour du 16^ème siècle plantée de quatre minarets. Et aussi des quartiers ultra-modernes, où s’agitent grues et bulldozers: nous sommes ici au cœur de l’Inde qui émerge, où triomphent les nouvelles technologies. 

Ce haut lieu de la culture indienne mêle depuis le fond des siècles religions et ethnies diverses. A quelques incidents près, l’islam et l’hindouisme y coexistent en paix. Ce n’est pas banal dans cette région du monde que leur affrontement a divisée et ensanglantée. 

Ce lundi, les journaux faisaient du vote suisse sur les minarets un des titres de une, publiaient des dépêches d’agence, rien de plus.  Pourquoi cette retenue ? « Nous ne comprenons rien à cette histoire, nous explique-t-on. Pour nous, la Suisse évoque la Croix rouge, une politique pacifique… Qu’est-ce qui vous arrive ? »  

Il se trouve que dans l’Occident des lumières, de la raison, de la laïcité, l’idée, lancée en Amérique après le 11 septembre, d’une « guerre des civilisations » a fait son chemin. Il serait naïf de croire qu’un beau discours d’Obama au Caire a suffi à l’effacer. C’est bien elle qui a ressurgi en Suisse un dimanche de novembre. Certes elle s’exprime dans des discours divers, apparemment innocents, et même au travers d’argumentations inspirées des droits de l’homme… et de la femme. Mais au bout du compte, cette déclaration d’inimitié à l’endroit d’une religion est bel et bien un acte belliqueux.  

Toutes les guerres commencent ainsi. Par l’étalage, de part et d’autres, de beaux sentiments. Et toutes finissent par des regrets: « Ce n’est pas ce que nous voulions », pleurnichent ceux qui ont mis le feu aux poudres. 

Les islamistes justifient leur croisade en évoquant la décadence occidentale, la pornographie, le rabaissement de la femme devenue objet sexuel. Alors que de l’autre côté, les belles âmes occidentales expliquent leur aversion anti-musulmane en tempêtant contre le voile ou la burka. Et le fossé se creuse. Les extrémistes gagnent du terrain. Sur fond d’ignorance et de mépris. 

La Suisse a mis le pied dans cet engrenage. Minimiser la portée du vote, comme le fait la ministre de la justice, en prétendant qu’il n’est question que de minarets, c’est duper les autres et soi-même. 

Excuser cet accès d’intolérance au nom de la défense de notre identité, c’est renier les valeurs qui devraient être à la base même de cette identité. C’est révéler à quel point celles-ci sont fragiles. 

Va-t-on dans la foulée limiter les droits d’autres mouvances peu « sympathiques » aux yeux du plus grand nombre ? Chercher noise aux intégristes catholiques, protestants ou juifs qui, eux aussi, peuvent heurter notre sensibilité ? 

Ce vote fait plaisir à tant de monde à travers l’Europe. Il ouvre une brèche. « Si les Suisses, modèles de sagesse, osent attaquer l’islam de front, pourquoi pas nous ? » se diront tous ceux qu’obsèdent les mêmes fantasmes. 

Comment stopper l’escalade ? Sûrement pas en trouvant d’autres formes moins choquantes et plus légales d’exprimer les mêmes peurs. En interdisant par exemple le port de cette burka… quasiment absente de nos rues. 

Puisque les urnes ont été utilisées comme « la poubelle des émotions », pour citer le mot du « Temps », il s’agit maintenant de recourir à tous les moyens d’invalider une disposition qui viole les fondements de la constitution: l’égalité des droits, la liberté religieuse. Cela aurait dû être fait par la Chancellerie fédérale. D’autres voies s’ouvrent du côté des garde-fous internationaux. 

Deux vœux pour conclure. Que la gêne du lendemain qu’éprouvent nombre de ceux qui ont voté oui serve à les immuniser contre les prochains poisons qu’instilleront les semeurs de haine. Que tous ces citoyens troublés par la différence religieuse aillent un jour méditer dans le calme d’une mosquée, les pieds nus sur la dalle fraîche. 

A Hyderabad, le soir couvre de rose la vieille cité et les immeubles de verre. Relativement épargnée – Dieu sait pourquoi – par les affrontements religieux. Est-ce cette mixité, la laïcité de ses dirigeants qui ont fait de cette ville un point d’ancrage de la modernité ? En tout cas, il règne ici un optimisme qui contraste avec le message de peur que la Suisse vient d’envoyer à travers le monde.

La politique du camping-car

La politique du camping-car

 

 

Décevant, ce nouveau président du Conseil européen ? Il est de bon ton de ricaner sur cet inconnu, ce Belge à tête de professeur Tournesol. Mais une star ferait-elle mieux l’affaire. Un Tony Blair à l’ego rayonnant qui mènerait l’Union à la baguette ? Le choix n’est pas mauvais d’un homme qui se voit dans un rôle d’aîné conciliateur. Un bon apôtre n’est pas mal venu qui désamorce les conflits et donne le visage d’une Union vraiment unie.

 

Herman van Rompuy diffuse des photos de vacances où on le voit en Australie, mollement attablé devant un camping-car. Il exhibe sa simplicité. Le calcul a été payant. Mais les modestes ne cachent-ils pas parfois un immense orgueil ? Le personnage est complexe : cultivé, plein d’humour, armé, dit-on, d’une grande volonté. Il saurait marginaliser ses adversaires avec un grand sourire…

 

Les chefs d’Etat qui l’ont préféré parce qu’il ne leur ferait pas d’ombre risquent d’être surpris. Ce nouveau venu n’a pas un profil à avaler les couleuvres.

 

En quoi cela nous regarde-t-il, nous qui sommes restés à l’écart ? Nous pouvons prendre des airs détachés. Reste que le devenir de l’Union européenne nous touche de près. Nous sommes imbriqués à elle par une foultitude de liens. Evidence ? Sans doute, mais bonne à rappeler, tant est grande, pour certains, la tentation d’éviter le sujet.

 

Selon la « NZZ », lorsque le nouveau ministre des affaires étrangères allemand Guido Westerwelle est venu en visite à Berne, un journaliste lui demanda ce qu’il pensait du redémarrage de la discussion autour de l’adhésion de la Suisse à l’Union. A ses côtés, Micheline Calmy Rey ne le laissa pas son hôte répondre et saisit la parole pour affirmer qu’un tel débat n’existe pas. Passez, il n’y a rien à voir.

 

Tout est bon pour esquiver les questions de fond. Ainsi, Fulvio Pelli propose, plutôt que de resserrer les relations avec nos voisins, de négocier des accords de libre-échange avec les pays d’Asie. Comme si ceci excluait cela. Ainsi, la cheffe de notre diplomatie  préfère agiter son joujou favori : l’accord-cadre. Cette hypothétique troisième voie entre l’adhésion honnie et le chemin épineux des négociations bilatérales.  Le mot plaît. « Accord » évoque l’harmonie. Quant au « cadre », il est là pour rassurer, on espère s’y accrocher quand tout tangue autour de nous.

 

Nos partenaires accepteront-ils de bétonner un statut spécial pour la Suisse qui choisit l’Europe à la carte ? Rien n’est moins sûr. Il y a peu, les ambassadeurs de l’UE à Berne interpellaient la conseillère fédérale après un beau discours sur ce fameux accord-cadre. « Vous êtes-vous demandé, lui demanda l’un d’eux, en quoi cela peut nous intéresser, nous ? » Coup de froid.

 

Ces temps-ci, les Européens n’ont pas très envie de nous faire une fleur. Non pas qu’ils boudent, mais nos états d’âme les intéressent peu. Empêtrés dans une jungle de commissions mixtes, de passerelles formelles ou informelles, nos diplomates ont toutes les peines à décrocher des rendez-vous à Bruxelles pour faire avancer les dossiers en suspens. Cette partie-là approche de la fin.

 

Quand donc le Conseil fédéral mettra-t-il clairement tous les scénarios sur la table ? Quand lancera-t-il un débat sans tabou ? Le peuple suisse est sage. Il sait que lorsque le monde change, nous devons changer aussi. Avec quelle vitesse l’a-t-il admis dans la question du secret bancaire ! Décréter dans un élan émotionnel ce que nous voulons et ce que nous ne voulons pas est facile. Analyser sereinement où et comment nos intérêts seront le mieux défendus à l’avenir, c’est un exercice plus subtil. Mais devenu indispensable.

 

On pourrait aussi suggérer à nos autorités de faire au plus vite un geste en direction du nouveau président. N’est-ce pas lui qui tient l’agenda du Conseil européen ? Il a le pouvoir de laisser le dossier suisse au fond de la pile, ou de le ressortir à temps.

 

Herman van Rompuy a reçu aussitôt des félicitations du monde entier. Près d’une semaine après son élection, pas le moindre signe ne lui était parvenu de Suisse.  Cela viendra, nous promet-on sans rire à Berne.  Quand le Conseil fédéral aura peaufiné sa lettre, il ne lui restera qu’à proposer à notre nouvel ami belge quelque emplacement plaisant pour ses prochaines vacances en camping-car.

 

Quand la chute du mur faisait peur

Quand le monde change, on s’inquiète. Et quand il bascule carrément, alors, souvent, on n’y comprend plus rien.

C’est ce qui s’est passé il y a vingt ans. Aujourd’hui les photos qui déferlent, avec cette explosion de joie sur le mur de Berlin ébréché, ne disent qu’une partie de la réalité. Tous, autour de l’Allemagne, n’applaudissaient pas. 
Plusieurs dirigeants européens ne se projetaient pas dans l’avenir mais, dans leur désarroi, s’accrochaient aux schémas passés. Ainsi le président François Mitterrand rendit visite, le 22 décembre 1989 à Leipzig, aux dirigeants en déroute de la RDA alors que les Berlinois fêtaient leurs retrouvailles. Son souci était de retarder le plus possible la réunification de l’Allemagne. Non pas pour sauver un régime en ruines mais pour éviter de renforcer la République fédérale allemande. Son conseiller d’alors, Jacques Attali, le poussait dans ce sens, expliquait qu’une trop grande voisine nuirait à la France, déséquilibrerait l’Europe.
Bien d’autres nourrissaient les mêmes craintes. A commencer par Margaret Thatcher qui vouait une véritable aversion à Helmut Kohl.

Cet homme qui dut maîtriser ce retournement de l’histoire me fit un jour une confidence. « Il n’y a qu’un chef de gouvernement européen qui  m’a vraiment soutenu : Felipe Gonzalez. »

Le dirigeant espagnol raconte ce moment dans « El Pais ». Le soir du 9 novembre, quand il apprit que le mur s’ouvrait, il téléphona aussitôt à son homologue et ami allemand. « Je ne savais pas bien que lui dire sinon lui exprimer ma solidarité et lui dire ma conviction que cet événement, l’unification de l’Allemagne, était irréversible. » Gonzalez cite alors le mot de Kohl : « Je peux compter sur les doigts d’une main, et encore j’en ai trop, les dirigeants qui m’ont appelé cette nuit-là pour nous appuyer. » On le sait maintenant : en réalité, l’Espagnol fut le seul à le faire.
Les Occidentaux n’étaient pas les seuls à imaginer plutôt une Allemagne à deux vitesses, une vague confédération qui amortirait le choc. Les Soviétiques y pensaient aussi. Gorbatchov ne fut pas surpris par la déliquescence du régime est-allemand. Il avait rendu visite peu auparavant au vieil Honecker à Berlin-est… où ses écrits sur la « perestroïka » étaient interdits ! Il rentra à Moscou en disant à ses proches : « La RDA est une marmite qui bouilllonne sous un couvercle fermé. »

Le chef du Kremlin se préparait donc à ce qui allait se passer. Mais il rêvait d’une autre issue. Une RDA libéralisée qui se rapprocherait de l’Allemagne de l’ouest sans se fondre avec elle. Plus tard, quand l’unification apparut inévitable, il nourrit l’espoir de maintenir la partie orientale hors de l’OTAN. Tous ces plans furent balayés. Andrei Gratchev, qui était le proche conseiller de Gorbatchev, déclare aujourd’hui : « Les Allemands ne voulaient pas seulement la liberté mais aussi se réunir. L’erreur  fut d’ignorer l’importance du problème de l’unité allemande, la question nationale, au-delà des aspects idéologiques. »
Vingt après, un double constat s’est imposé à ceux qu’effrayait la chute du mur. Dès lors que les Allemands de l’est la voulaient et que les Soviétiques n’étaient plus en mesure de l’empêcher, la réunification de l’Allemagne était inexorable. Enfin, cet événement n’a pas plongé l’Europe dans le désordre mais l’a au contraire renforcée et apaisée.

On peut être reconnaissant aux dirigeants allemands de ces deux décennies. La montée en puissance de leur pays ne leur a pas tourné la tête. Ils ont agi avec intelligence. D’emblée, ils ont resserré les liens avec leurs partenaires de l’ouest et aussi avec les pays de l’est traumatisés par le passé. 
Les fantasmes anti-allemands restent néanmoins vivaces. Il y a peu, sur France-culture, le journaliste Alexandre Adler et le sociologue Alain Touraine dénonçaient le tropisme pro-russe des Allemands. Ils voyaient l’Europe se diviser en deux tendances, une part sur le versant anglo-saxon, l’autre axée sur une alliance germano-russe, avec au milieu, une France esseulée !
Ce type de sottises ne fait pas de dégâts quand elles restent le fait d’intellectuels acrobatiques. Mais développées par les populistes de tous poils, elles peuvent empoisonner une Europe qui, dans sa fragilité, n’a vraiment pas besoin de ces scénarios haineux.
 
 

Le fétichisme du droit

Dans ses yeux écarquillés, dans son regard stupéfait, il y a comme l’angoisse d’un monde inconnu. Mme Evelyne Widmer-Schlumpf, conseillère fédérale, avocate-notaire de profession, fille de conseiller fédéral et avocat-notaire, ne peut comprendre l’émotion suscitée par le piège policier tendu à Polanski.

 

Le droit, c’est le Droit avec majuscule. Punkt Schluss.

 

Mais à y regarder de plus près, tout se complique. La disposition invoquée ne s’applique pas forcément dans l’urgence : pour preuve les précédents et nombreux voyages du cinéaste en Suisse. La police suisse a longtemps fermé les yeux. Et puis, un beau jour, l’annonce du festival de Zurich a retenu l’attention. De qui ? Des autorités qui par ailleurs préparaient un discours de bienvenue ? Ou du consulat américain ?

 

La prééminence du droit dans les relations humaines est essentielle. Mais son application comporte aussi sa part de subjectivité, une marge d’appréciation quant à l’opportunité et la rigueur de telle ou telle mesure… Dans ce cas, l’esprit de géométrie l’a emporté sur l’esprit de finesse.

 

En outre, cet ordre-là n’est pas l’alpha et l’omega des relations internationales. Il y a aussi entre Etats une autre dimension : la politique. Qui s’exprime à travers la bienséance, la diplomatie, le dialogue… et les rapports de force. Dans ce registre, comme beaucoup de ses collègues, Mme Widmer-Schlumpf paraît perdre pied. En l’occurrence, elle n’a manifestement pas mesuré les tensions pourtant prévisibles avec la France et la Pologne, les dégâts d’image pour notre pays, déjà mal en point à cet égard.

 

Cette bourde illustre un mal helvétique très répandu dans les cercles du pouvoir : le fétichisme juridique. La conviction qu’un gouvernement gouverne en s’appuyant exclusivement sur des textes juridiques, sans vue d’ensemble des conséquences et des enjeux.

 

Ainsi, le président Mertz s’est laissé guider par le juridisme et  a cru de bonne foi qu’un accord signé avec le gouvernement libyen allait porter ses fruits. Alors que Khadafi se moque du droit comme d’une vieille chaussette. Même s’il s’amuse à réclamer un tribunal arbitral… une farce de plus que seuls les fétichistes du droit peuvent prendre au sérieux. Tout dans ce conflit se ramène à des rapports de force, à des ruses de guerre, peut-être à des arrangements entre hommes.

 

Mais là, dans le regsitre du cynisme, nous ne sommes pas très forts. Voyez notre nouveau conseiller fédéral. Il y a quelques mois, le candidat radical neuchâtelois proposait d’envoyer nos commandos d’élite à Tripoli pour libérer les otages ! L’opération n’était techniquement pas impensable, mais politiquement ubuesque sans l’appui des alliés… que nous n’avons pas. Et puis la condition-même de la réussite d’un tel coup était de ne jamais l’évoquer. En parlant trop, Didier Burckhalter a conduit à la séquestration secrète des deux malheureux.

 

Pour en revenir aux fétichistes du droit, il est piquant de constater qu’ils se drapent dans les principes avec de grands airs… mais qu’ils savent aussi fermer les yeux en certaines circonstances. De 1983 à 2001, le milliardaire Marc Rich était une des personnes « Most Wanted » aux Etats-Unis où il s’exposait à une peine 325 ans de prison. Réfugié en Suisse, il ne fut jamais inquiété, encore moins extradé.

 

On ne se souvient pas  que les ayatollahs de l’application stricte du droit international aient beaucoup protesté contre la violation massive de toutes les règles juridiques par les Etats-Unis qui, à Guantanamo, ont torturé et coupé du monde des centaines de personnes hors de toute légalité.

 

L’obsession juridique aveugle aussi nos dirigeants dans la question européenne. Ils se disent persuadés que des accords bilatéraux règlent tous les problèmes. Or au-delà des textes, il y a tout un climat, bon ou moins bon, qui s’établit entre voisins et détermine nos relation avec eux.

 

Autre cas où les fétichistes du droit se prennent les pieds dans le tapis : les récents accords de double imposition. L’interprétation de ces textes varie du tout au tout selon le bord où l’on se trouve. Le document franco-suisse par exemple, applaudi par les négociateurs de l’administration des fiances, est lu tout différemment par les experts fiscaux des banques qui s’indignent et réclament sa révision.

 

Un peu de modestie, messieurs les juristes. Votre parole n’est pas toujours d’évangile.

 

 

 

"Auf französisch bitte !"

On ne devrait pas passer trop vite sur la claque infligée au Vaudois qui voulait entrer au Conseil fédéral. Cette péripétie nous en apprend beaucoup sur la façon dont tourne la machine du pouvoir helvétique.

 

Voilà un homme intelligent à qui tout réussit sur ses terres. De milieu modeste, il apprend vite, maîtrise bien les chiffres, grimpe dans la hiérarchie d’une banque et saute dans le bain politique. Il y fait preuve d’une grande habileté, il sait convaincre ses amis comme ses adversaires, il accumule les succès. Belle trajectoire.

 

Lorsque se présente l’occasion de grimper à l’échelon supérieur, il est le favori. Les Suisses allemands voient d’un bon œil le retour d’un Vaudois à Berne. Les précédents y ont laissé de bons souvenirs. Et ce canton, c’est près de la moitié de la Suisse romande. Un pilier du pays.

 

Puis tout se gâte. Parce que le surdoué de la comptabilité ne parle pas l’allemand, pire, il ne le comprend pas. Il ne fait même pas semblant, comme beaucoup.

 

Lors d’un raout zurichois, quelqu’un lui pose une question simple, et il répond : « Auf französisch, bitte ! » Sans mesurer le froid que jette son embarras. Sans voir qu’il exige du simple pékin ce dont il est lui-même incapable. A-t-il regretté, ce jour-là, d’avoir préféré des vacances en Sardaigne plutôt que des étés berlinois (pourtant fort plaisants, Monsieur Broulis !) ?

 

L’angoisse qui envahit son regard dès qu’il entend un mot d’allemand, cruellement captée par la télévision, ressortira dans tous les documentaires sur la difficulté d’être suisse.

 

Difficulté systématiquement minimisée. Seuls ceux qui l’ont affrontée en mesurent l’ampleur. Le sortant Pascal Couchepin pourrait en dire long sur ce chapitre. Il maîtrise l’allemand,  mais il s’est heurté, dans l’administration, dans l’opinion publique, à toutes sortes de barrages de nature culturelle. Si un homme de sa trempe avait été un virtuose du « schwyzerdütsch », il n’aurait jamais plongé si bas dans l’impopularité. Ce n’est sûrement pas ce qu’il faut exiger. Mais admettons, hors de l’habituelle hypocrisie, que pour un minoritaire latin, gouverner ce pays est un tour de force.

 

Cette réalité est peu perçue lorsque l’on convoite la Coupole bernoise de loin, sans en fréquenter ses couloirs.  A cet égard la naïveté du Vaudois est désarmante. Il s’y voyait déjà. S’imaginant qu’il pourrait convaincre les parlementaires alémaniques sans comprendre leurs questions. Dès sa première entrevue avec eux, la cause était perdue. Car la majorité d’entre eux a horreur de devoir passer au français et entend cette langue comme une musique certes sympathique mais dont le contenu reste fumeux.

 

Lorsqu’au retour d’un déplacement à Winterthur, Pascal Broulis apprenait aux auditeurs de la RSR que le voyage « est de trois heures aller, trois heures retour,  oui, le pays est grand », il faisait penser à un écolier qui a franchi la Sarine pour la première fois avec sa classe.

 

Il serait aimable de fermer les yeux sur ces maladresses. Mais là surgit une autre question. Et elle dépasse le cas Broulis. Peut-on vraiment mener un canton romand en ignorant à ce point l’univers mental de nos Confédérés ? Comment défendre ses intérêts, décrocher sa part du gâteau fédéral, sans aller, hors des chemins balisés, convaincre les voisins, trouver des alliés, taper sur la table ? Comment le faire en restant enfermé dans son petit monde ?

 

Le fédéralisme est une belle formule politique. Il peut aussi virer au provincialisme. Ratatiner son horizon personnel n’est pas un péché, c’est une faiblesse. C’est s’exposer au risque de voir les autres, plus puissants, prendre de l’emprise sur soi. C’est rater des occasions de se dépasser. C’est s’égarer soi-même, dans le concert des louanges locales,  sur son vrai poids.

 

Tiens, tiens, ne pourrait-on pas dire que les pièges du régionalisme  sont proches de ceux qui menacent la Suisse dans les rapports avec ses voisins ?

 

Vous direz qu’à ce niveau, les choses ne sont pas si graves. Parce que nos diplomates savent à peu près toutes les langues. Et lorsque nos ministres en parlent deux ou trois, cela aide.

 

Pas une grande entreprise n’engage un cancre linguistique comme cadre supérieur. Il n’y a pas de raison que la Confédération se montre moins exigeante pour les Sept qui la dirigent.

 

Le Romand qu'il faut aux Romands

 

 

Les candidats au Conseil fédéral doivent-ils exhiber leur généalogie pour entrer dans la course ? Se demander qui a droit au label « Romand » et qui n’y a pas droit est absurde. Un Jean Ziegler est-il un moins bon Genevois parce qu’il a gardé son accent ? Un Roger de Weck qui, en parfait Fribourgeois, s’exprime parfaitement dans deux langues, à l’aise dans les deux cultures, doit-il à tout prix choisir entre l’une ou l’autre étiquette ? Dans cette logique « ethnique » va-t-on s’offusquer demain des ambitions fédérales du conseiller d’Etat vaudois Pascal Broulis parce que son nom est grec ? La Suisse, bien heureusement, n’est pas la Belgique. Elle vit plutôt bien sa diversité… même si celle-ci complique la vie politique.

 

C’est le politologue le plus pertinent de Suisse romande, François Cherix, qui a trouvé la meilleure formule : « On ne naît pas Romand, on le devient. » Que veut-il dire par là ? Un digne représentant de cette minorité est une personnalité qui voit plus loin que son clocher, qui a une forte conscience de ce que cette partie du pays peut apporter à toute la Suisse. Quelqu’un qui secoue l’indifférence croissante des Alémaniques à l’endroit des Confédérés latins. Quelqu’un qui connaît et fait valoir les atouts de cette Romandie si souvent réduite à quelques clichés.

 

Pour en arriver là, il y faut un héritage culturel, mais aussi une expérience de vie, un parcours intellectuel. Prenez le cas de Pascal Couchepin. A ses débuts dans la politique, à Martigny, le terme de « romand » ne signifiait pas grand’chose pour lui. Il était d’abord valaisan. Avec un rêve: sièger sous la Coupole fédérale. Lorsqu’il parvint à son but, en se frottant aux réalités, son horizon s'élargit et il découvrit peu à peu combien il est difficile, pour les Romands, de se faire une juste place sur une scène dominée par la majorité alémanique.

 

Comme son prédécesseur Jean-Pascal Delamuraz, il se désolait de voir si peu de hauts fonctionnaires francophones dans l’administration. Il dut constater que tous les textes fédéraux sont pensés et écrits en allemand, plus ou moins bien adaptés en français et en italien. Il dut se résigner devant un fait choquant: les commandes de la Confédération vont d'abord vers la Suisse allemande, les fournisseurs romands étant le plus souvent ignorés par des bureaucrates qui craignent de devoir parler français. Enfin Couchepin, comme tant d'autres, mesura la difficulté à convaincre l'opinion lorsqu'on ne la séduit pas en « schwyzerdütsch ».

 

C'est dire qu'il faut à tout conseiller fédéral romand une énergie redoublée. Un sûr instinct politique. Et de solides compétences linguistiques. Un ministre alémanique qui baragouine le français, ce n'est pas trop grave. Un Romand qui perd pied en allemand est marginalisé.

 

Avons-nous aujourd'hui de tels talents ? Il y en a plus d'un mais pas forcément chez les libéraux-radicaux. Alors que dans ce parti on trouverait de fortes personnalités à l'autre bout du pays. Quel dilemme absurde...Si deux ou trois membres du collège partaient en même temps, le jeu s'ouvrirait. Des carrures romandes, mais marquées à gauche, pourraient venir renforcer le gouvernement. Le système des démissions isolées, laissées aux caprices de ces messieurs-dames, réduit les chances de trouver les meilleurs, au juste moment, dans la région linguistique dont c'est le tour. Cette manière de faire satisfait l'ego de nos dirigeants mais elle nuit au pays.

La solitude d'Israël

L’affiche apparue à Jérusalem montre « Barak Hussein Obama » portant la « keffieh » palestinienne et le traite d’antisémite, de « Jew hater ». L’extrême-droite qui insulte ainsi le président des Etats-Unis est très minoritaire. Mais le malaise qui s’est installé entre Obama et Israël est profond. 

Et ce n’est pas le discours du premier ministre israélien qui arrange les choses. Les chancelleries occidentales saluent « un pas en avant ». Sans y croire un instant. Netanyahu a accepté du bout des lèvres la perspective d’une « entité démilitarisée » en forme d’Etat. Mais comme le dit le quotidien « Maariv », « les conditions impossibles qu’il pose aux Palestiniens – et qui reviennent à leur suggérer de se convertir au sionisme – donnent l’impression qu’il cherche plus à esquiver la paix qu’à la prendre à bras-le-corps. » 

Son propos est à la fois colonial et raciste. Colonial parce que le processus de colonisation devrait se poursuivre en « Judée et Samarie ». Raciste, parce que les Palestiniens sont invités à reconnaître en Israël un « Etat juif », ce qui revient à discriminer un million d’Arabes israéliens. La démarche est celle qui inspira l’apartheid sud-africain : à la ségrégation, on ajoute la création d’un Etat-bidon, impuissant, sous contrôle. La future Palestine, selon Netanyahu, doit être un « bantoustan ». 

Rien donc ne changera. La transformation progressive de Jérusalem en une ville exclusivement juive. L’expansion des colonies sur des terres volées. Les tracasseries et les humiliations quotidiennes imposées à la population des territoires occupés. L’enfermement de Gaza, empêchée de surcroît de panser convenablement ses plaies. L’emprisonnement de milliers de Palestiniens. 

Au plan politique cependant, la donne est nouvelle. Jamais Israël n’a été aussi isolé. Les Occidentaux ont encore des paroles aimables mais sur le fond, la divergence entre eux et les dirigeants actuels de l’Etat hébreu reste totale. C’est peu dire que le discours du Caire d’Obama a mal passé. Il a jeté un terrible coup de froid. 

Pour plusieurs raisons. L’éloge de l’islam a choqué. Le lien établi entre la création d’Israël et l’Holocauste a paru restrictif : le projet sioniste, bien antérieur à l’horreur nazie, n’a pas été approuvé comme tel. La souffrance juive a été évoquée, mais aussi « la douleur du déracinement » des Palestiniens. Enfin il y eut aussi un passage, peu cité, qui a semé le trouble. « Je comprends, a déclaré Obama, ceux qui protestent contre le fait que certains pays disposent d’armes que d’autres n’ont pas. Aucune nation ne doit choisir quelles nations ont le droit de posséder l’arme nucléaire. C’est pourquoi j’ai réaffirmé fortement l’engagement des Etats-Unis dans la recherche d’un monde sans armes nucléaires. » 

Dans cette logique, le problème des visées iraniennes se pose en termes nouveaux. Certes les grandes puissances ne sont pas près de renoncer à l’arme atomique. Mais elles pourraient un jour demander à l’Iran… et à Israël d’y renoncer tous deux. Car la bombe israélienne dont on parle si peu contrevient aussi aux efforts entrepris contre la dissémination du nucléaire militaire.  

Obama veut rester fidèle à cet allié plus proche qu’aucun autre. Mais son attitude est à l’opposé de celle de Bush qui se laissait convaincre par un simple téléphone des amis de Jérusalem. Son parcours, si peu européen, marqué par sa connaissance de l’islam, par l’héritage noir, le pousse à considérer la destinée juive avec un certain recul. Au nom de l’équité… et des intérêts américains, il semble attacher autant d’importance à de bonnes relations avec le milliard de Musulmans qu’avec les quelques millions de Juifs. 

Entre lui et Netanyahu, c’est l’épreuve de force. Si les négociations entre Israéliens et Palestiniens n’ont pas commencé à la fin de l’année – et on ne voit pas comment cela se pourrait – le discours du Caire apparaîtra comme une simple performance rhétorique. Ce serait le premier grand échec de ce président.  

Mais si celui-ci parvient à établir un vrai dialogue avec l’Iran, Israël se retrouvera dans une solitude bientôt intenable. Or en dépit de l’indignation des démocrates et des manifestations de Téhéran, le sulfureux Ahmaninedjad est assez fort aujourd’hui pour se permettre de parler avec les Américains.

Vous avez dit justice sociale ?

L’idée que la politique a notamment pour but de réduire les inégalités est-elle en train de disparaître ? Possible. 

Les élections européennes donnent un signe troublant. La social-démocratie, sonnée debout, avait un credo simple : on ne fait pas la révolution, on gère sagement, on ne touche pas au capitalisme mais on adoucit ses rigueurs. Cela aurait pu plaire en temps de crise. Or c’est le contraire qui s’est produit.  

Le message des électeurs, dans toute l’Europe, peut se résumer ainsi : gouvernants de droite, continuez, faites que tout redevienne comme avant, tant pis pour les revendications sociales. 

Et ceux qui rêvent encore de changer le monde ? Ils ont boudé les socialistes, trop pépères, trop attendus. Beaucoup se sont tournés vers la nouvelle utopie : l’écologie. Le défi n’est plus de soulager les pauvres mais d’amener toute la société à vivre différemment.  Cette louable préoccupation a pour effet de rendre ringard le discours de la gauche traditionnelle. Celle-ci est entrée sur ce terrain trop tard et avec une inégale conviction. 

Le résultat de ce glissement des sensibilités ? Mis à part les très minoritaires pourfendeurs français et allemands du capitalisme – deux exceptions en Europe -, à peu près plus personne ne donne une franche priorité au combat pour la justice sociale.  

La plupart des Britanniques tirent la langue, ne savent plus comment payer leur loyer,  mais ils ne croient plus que les travaillistes les défendront mieux que les conservateurs. Les Allemands, si touchés par la dépression mondiale, hurlaient hier lorsque le socialiste Schroeder voulait limiter certains droits acquis, et aujourd’hui, ils donnent la préférence aux démocrates-chrétiens qui proposent d’aller bien plus loin encore dans les sacrifices. Pourquoi ce changement ? Parce que le souci numéro un, c’est le redémarrage de l’économie. Peut-être aussi parce que, mine de rien, là comme ailleurs, nos sociétés s’habituent au fossé croissant entre riches et pauvres.  

Le phénomène ne date pas d’hier. Il est patent à l’est. Dans les pays ex-communistes,   tous les partis évitent le plus possible les thèmes sociaux, suspects de rappeler le vieux temps. Y compris à gauche. La plupart des Polonais vivent avec des salaires de misère alors que les prix sont faramineux. Cela ne les retient pas de voter pour le parti libéral. En Hongrie, en Slovaquie, en Roumanie, la seule question qui échauffe le débat, c’est la montée en puissance de l’extrême-droite nationaliste. Comme aux Pays-Bas. Dans ce climat, n’allez surtout pas parler de lutte des classes ! 

C’est là un autre pan de la nouvelle carte idéologique européenne. Il siégera à Strasbourg une solide bande de députés décidés à saboter l’Union de l’intérieur. Des conservateurs britanniques aux eurosceptiques tchèques en passant par des xénophobes de tout poil. Ils n’y parviendront pas, mais ils feront tout pour freiner la machine… et surtout les avancées sociales. 

La droite classique est sûre d’elle. Parce qu’elle trouble l’ancienne donne. Parce qu’elle sait miser sur tous les tableaux. Et phagocyter ainsi ses adversaires. Le président français sait très bien jouer à la fois sur les registres de droite et de gauche. Le gouvernement polonais lâche juste assez de lest pour que la question sociale ne surgisse pas. Le parti de droite Fidesz, vainqueur en Hongrie, promet plus de cadeaux aux démunis que la gauche. L’apôtre tchèque du libre marché, Vaclav Klaus, se garde bien de toucher aux structures héritées du communisme qui soutiennent les rentes et les soins médicaux. Le milliardaire Berlusconi réussit à faire croire aux Italiens qu’il est le meilleur défenseur des petits. Même le patron de la Commission de Bruxelles, le très libéral Barroso se met soudain à plaider pour une sévère réglementation des marchés financiers. 

Si l’économie ne s’effondre pas davantage,  les protections  sociales ne sont donc pas vraiment menacées. Mais l’idéal de l’égalité entre les citoyens est passé de mode. Cette aspiration européenne, héritage de tant de luttes, cette différence d’avec les sociétés asiatiques ou américaines, trouve de moins en moins d’écho. Les super-riches peuvent dormir tranquilles. Quant à ceux qui galèrent, ils oublieront leurs soucis devant la télé. Il y a de si bons acteurs. A commencer par les politiciens. 

Le parti des pirates

Surprise en Suède : le troisième parti, selon les sondages, serait celui des pirates du net. Un certain Rick Falkvinge a réuni des dizaines de milliers d’opposants aux lois qui punissent les téléchargements illégaux. Et ce « Piratpartiet » pourrait décrocher deux députés au Parlement européen. 

Le discours de cet informaticien est incendiaire : sa formation serait « l’avant-garde d’une révolution technologique qui va changer la face du monde ». A la défense des droits à la propriété intellectuelle, il oppose la protection des citoyens: « Autoriser un Etat à fouiller dans la correspondance privée de deux internautes qui s’envoient des fichiers revient à lui permettre de lire le contenu des enveloppes que vous postez au courrier. » 

Au début, les Suédois ont souri. Aujourd’hui, ils s’interrogent sérieusement sur les limites à poser au pouvoir de l’Etat. A-t-il le droit de punir les petits malins qui chargent sans payer sur leur ordinateur films et musiques? Et en a-t-il vraiment les moyens ? Car les internautes de pointe trouvent sans cesse de nouveaux trucs pour détourner la surveillance des autorités. 

Le même débat a eu lieu en France. Le gouvernement a réussi, non sans peine d’ailleurs, à imposer une loi dite « Hadopi » qui punit les pirates, après deux mises en garde, par l’interruption de leur accès à internet. La plupart des créateurs, des maisons de disque, des producteurs de films ont applaudi. Mais à droite comme à gauche, des voix s’élèvent contre le privilège donné à l’Etat de décider qui a le droit d’accéder à la Toile et qui doit en être privé.  

Curieusement, cette discussion n’atteint pas la Suisse. En 2007, le Parlement a pourtant adopté une loi qui punit d’amendes et d’emprisonnement quiconque « utilise ou propose des outils permettant de contourner les mesures techniques efficaces servant à la protection des œuvres ».  Le délit se poursuit sur plainte. En pratique, qui télécharge des œuvres n’est pas punissable, mais celui qui les met à disposition d’autres usagers peut l’être. L’échange (pee-t-peer) est en principe illégal.  Pour l’heure, les procédures sont rares et les jugements plus encore. Les pirates n’ont pas trop de souci à se faire… 

Sur le fond, il est légitime de protéger les droits des créateurs. Que les industriels du téléchargement illicite se voient poursuivis, cela se justifie. Qu’en revanche les simples usagers soient traités en supects, comme cela se passe dans quelques pays, alors là, l’affaire se corse… 

La surveillance étatique des internautes est aussi problématique que le piratage lui-même. Pourtant elle se renforce partout. Au nom notamment de la lutte contre la pédophilie. Mais Big Brother n’est pas loin. 

En France, le gouvernement concocte un nouveau texte, dit « Loppsi », pour « loi d’orientation et de programmation pour la performance de la sécurité intérieure ». Les services de l’Etat pourraient ainsi, à l’insu des intéressés, « accéder à des données informatiques, les observer, les collecter, telles qu’elles s’affichent pour l’utilisateur ou telles qu’il les y a introduit par saisie de caractères ». En clair, la police enverrait des logiciels mouchards sur votre machine et pourrait voir ainsi tout ce que vous y faites. 

En Suisse, l’administration fédérale suit de près ces innovations juridiques et technologiques. Suivra-t-elle le mouvement ? Le débat surgira tôt ou tard. Le risque est que nos parlementaire, pour la plupart peu familiers des dédales du web, avalent tout rond les arguments qu’on leur servira.  

Qu’il s’agisse de prévenir et réprimer les actes délictueux, qu’il s’agisse au contraire de protéger la sphère privée des citoyens,  les compétences manquent. Il n’y a pas que les députés qui sont un peu dépassés, les juges, les avocats, les policiers eux-mêmes sont souvent pris en défaut quand ils s’aventurent sur les sables mouvants de l’informatique. 

Il est vain de se lamenter sur les techniques qui éventent nos petits secrets. En l’absence d’un « parti des pirates »,  c’est à nous tous d’entrer dans les détails. De nous initier à des termes barbares. Suivre autant que faire se peut les innovations technologiques. Garder les pouvoirs à l’œil. Bref, rester dans le coup.  
 
 

L'Europe pourrit par la tête

S’il y a un sujet dont les Suisses se fichent totalement, c’est la campagne pour l’élection du Parlement européen. Nous devrions néanmoins ouvrir yeux et oreilles. La composition de cette assemblée marquera le cours de l’Union ces prochaines années. Ce qui bien sûr aura son influence sur nos relations avec elle. 

Il est vrai que la consultation du 7 juin suscite peu d’intérêt chez les citoyens européens. Parce que précisément, cette appellation ne veut pas dire grand’chose pour eux. Leur intérêt pour la politique reste d’abord national. Les dirigeants font de ces élections un test sur les rapports de force intérieurs. Nombre de gouvernements et de partis en profitent pour caser quelques amis en panne de carrière. L’argent manque pour les affiches. Les médias hésitent à mettre le paquet. 

Les causes de ce désintérêt sont nombreuses. Pour les uns, l’Union est trop libérale, pour d’autres trop interventionniste. Trop faible pour les uns, trop autoritaire pour les autres. Le projet paraît flou. Le doute s’insinue jusque chez ceux qui expriment par ailleurs un réel besoin d’Europe. Et puis la joute n’est pas spectaculaire. L’affrontement entre gauche et droite n’enflamme pas cet hémicycle. La recherche permanente du compromis ne passionne personne. 

Mais l’une des raisons du malaise est à chercher au sommet. L’Union européenne a la voix faible. Les figures de proue manquent. Aucun des chefs d’Etat actuels n’a l’autorité et le savoir-faire qui lui permettraient de porter un discours fort à l’échelle du continent. 

Et la commission ? Elle se tait. Quand la mégacrise a éclaté, beaucoup attendaient d’elle des propositions ambitieuses, des choix clairs. En vain. Il n’est arrivé de Bruxelles que des propos généraux ainsi que  le rappel appuyé de la modestie des moyens propres de l’Union et de la suprématie des pouvoirs nationaux. 

Pourquoi cette faiblesse ? Le président de la commission, José Manuel Barroso, n’a qu’une chose en tête : sa réélection qui devrait survenir cet été. Pour réussir, il lui faut ne froisser personne. Donc ne pas trancher entre ceux qui voulaient injecter beaucoup d’argent et ceux qui restaient réticents. Donc ne pas porter ombrage aux chefs d’Etat qui veulent rester sur le devant de la scène. Surtout ne pas avoir de vision. Toute perspective originale diviserait. L’ex-premier ministre portugais cultive donc une apparente modestie, un pragmatisme posé en principe. Le profil d’un gentil conseiller fédéral ! 

Ce libéral convaincu a longtemps plu à Londres. Mais là aussi, des critiques se font entendre. Le « Financial Times » vient de publier une diatribe signée de son spécialiste , Wolfgang Münchau. Le « président le plus faible de tous les temps » aurait « atrocement failli » dans la gestion de la crise, à la différence de la Banque centrale européenne. « On dit qu’un poisson pourrit par la tête, écrit le quotidien d’affaires, et c’est exactement ce qui va se passer ici. Rien ne sent plus mauvais dans la politique européenne que l’apparente inéluctabilité de la reconduction de Barroso pour un nouveau mandat de cinq ans(…) Ce serait un message désastreux. » 

Mais voilà, toute la droite va voter pour lui, et une partie de la gauche (ibérique et britannique) aussi. Même si un libéral comme le Belge Guy Verhofstadt résume l’enjeu ainsi : « Il nous faut une commission avec une stratégie. Celle-là n’en a pas. » 

L’équipe actuellement aux manettes n’a certes pas de réponse à la crise, pas de vision à long terme, mais elle proclame obstinément un message idéologique. Exemple : elle veut que tous les pays européens autorisent la vente de médicaments hors des pharmacies. La disposition vient d’être recalée par la Cour de justice ! Une tel dossier ne concerne en rien l’intérêt commun des Européens : elle devrait donc rester de la compétence des Etats. La commission, là, sort des clous. Elle ferait bien de se concentrer plutôt sur les défis de son ressort : tels l’économie, la recherche, l’écologie, la défense ou l’immigration. 

Le soutien à « cet homme vain et sans courage politique » (selon le FT) révèle chez les politiciens européens une fascination inconsciente de la médiocrité qui n’est pas de bon augure. Mais surprises et sursauts restent possibles.